Het kabinet komt met een subsidie van 6.000 euro voor mensen met een laag inkomen die een gebruikte elektrische auto kopen. Je oude benzine- of dieselauto moet dan wel naar de sloop. Het is de meest directe steun voor de particuliere EV-koper sinds de SEPP. Maar wie de onderliggende stukken leest, ziet drie voorwaarden die bepalen of dit voor jou werkt en wij rekenden met onze eigen marktcijfers uit wat je met dat bedrag werkelijk kunt kopen.
Wat is de OGEA?
De regeling heet voluit Overstapsubsidie Gebruikte Elektrische Auto’s, afgekort OGEA. Staatssecretaris Annet Bertram van Infrastructuur en Waterstaat kondigde hem op 21 september aan in een brief aan de Tweede Kamer.
De kern: je laat een oude brandstofauto slopen en koopt of least daarvoor in de plaats een gebruikte elektrische auto. Daar krijg je eenmalig een bedrag voor. Hoeveel hangt af van je inkomen.
| Vastgesteld jaarinkomen (bruto, fiscaal) | Subsidie |
|---|---|
| € 12.500 tot € 27.533 | € 6.000 |
| € 27.533 tot € 35.793 | € 4.000 |
| onder € 12.500 of boven € 35.793 | geen |
De ondergrens ligt op bijstandsniveau, de bovengrens op 130 procent van het sociaal minimum voor een tweepersoonshuishouden. Het gaat om een brutobedrag per jaar, niet om wat er netto op je rekening komt; zie de uitleg hieronder. Bedragen en grenzen zijn nog niet definitief.
Dat er ook een óndergrens is, verrast veel mensen. Die is bewust gekozen: wie helemaal geen inkomen heeft, hoort volgens het ministerie meestal bij een huishouden met een hoger inkomen, bijvoorbeeld door een verdienende partner. Door die groep uit te sluiten hoopt het ministerie het geld vaker bij echte lage huishoudinkomens te laten landen.
Bruto of netto? Welk inkomen telt precies
Dit is de vraag die over de hele regeling beslist en het antwoord is minder vanzelfsprekend dan het lijkt. Kort gezegd: het gaat om een brutobedrag per jaar, niet om wat er maandelijks op je rekening staat.
In de uitvoeringstoets staat dat RVO toetst op het „vastgestelde inkomen” dat de Belastingdienst van je heeft. Dat wordt automatisch opgehaald op je burgerservicenummer. Waar RVO beschrijft wat er zou gebeuren zónder die automatische koppeling, valt de term die alles verklapt: dan zouden aanvragers zelf IB60-formulieren moeten aanleveren. Een IB60 is de inkomensverklaring van de Belastingdienst en daarop staat je verzamelinkomen.
Wat is het verzamelinkomen?
Het verzamelinkomen is een fiscaal begrip, geen loonstrookbegrip. Het is de optelsom van je inkomen in de drie boxen van de inkomstenbelasting, verminderd met je persoonsgebonden aftrek:
- Box 1: inkomen uit werk en woning. Dus je brutoloon, je uitkering, je AOW of je winst uit onderneming, vóór belasting.
- Box 2: inkomen uit aanmerkelijk belang, voor de meeste mensen nul.
- Box 3: het forfaitaire rendement over je spaargeld en beleggingen boven het heffingsvrije vermogen.
Twee gevolgen die makkelijk over het hoofd worden gezien. Ten eerste telt spaargeld indirect mee via box 3: wie een flinke spaarpot heeft, kan daardoor net boven een grens uitkomen. Ten tweede zit vakantiegeld in het brutobedrag verwerkt, terwijl mensen bij het woord inkomen vaak aan hun maandelijkse netto-overmaking denken.
Wat betekenen de grenzen dan ongeveer per maand?
Ter oriëntatie, gedeeld door twaalf. Let op: dit is een indicatie om een gevoel te krijgen, geen rekenregel uit de regeling.
| Grens | Per jaar | Ruwweg bruto per maand |
|---|---|---|
| Ondergrens, anders geen subsidie | € 12.500 | € 1.042 |
| Bovengrens voor € 6.000 | € 27.533 | € 2.294 |
| Bovengrens voor € 4.000 | € 35.793 | € 2.983 |
Indicatieve omrekening. Het verzamelinkomen is een jaarbedrag inclusief vakantiegeld en eventuele andere inkomsten, dus je eigen maandloon maal twaalf komt er zelden precies op uit.
Welk jaar telt?
Niet het jaar waarin je aanvraagt. RVO haalt het inkomen op van twee jaar terug en als dat nog niet is vastgesteld van drie jaar terug. Vraag je dus in 2027 aan, dan kijkt de Belastingdienst naar je inkomen over 2025.
Daar zit een harde kant aan. Verdiende je in dat peiljaar toevallig meer, bijvoorbeeld door een eenmalige uitkering of een baan die je inmiddels kwijt bent, dan tel je met dat hogere bedrag. RVO geeft daar geen eigen oordeel over en verwijst je naar de Belastingdienst. En wie tot drie jaar terug helemaal geen vastgesteld inkomen heeft, bijvoorbeeld omdat je net bent gaan werken, kan helemaal niet aanvragen.
Wel kun je je beroepen op het evenredigheidsbeginsel als je inkomen net boven de grens uitkomt. RVO moet zo'n verzoek in behandeling nemen, maar waarschuwt zelf dat dit maatwerk is en dat onvoorspelbaar is hoeveel ruimte daarvoor is.
Zelf opzoeken waar je staat
Je hoeft niet te gissen. Log in op Mijn Belastingdienst en download je inkomensverklaring (IB60) over het betreffende jaar, of pak je definitieve aanslag inkomstenbelasting erbij. Het bedrag dat daar als verzamelinkomen staat, is het getal waar deze regeling straks naar kijkt.
Let op bij wat je elders leest. Een deel van de berichtgeving noemde deze bedragen netto. Dat strookt niet met de fiscale termen in de onderliggende stukken, waarin consequent wordt gesproken over het vastgestelde inkomen bij de Belastingdienst. De definitieve regelingstekst moet dit vastleggen; die staat op het moment van schrijven nog in consultatie. Reken je dus niet rijk of arm op basis van je nettoloon.
Welke voorwaarden gelden er?
De voorwaarden staan in de uitvoeringstoets die de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland op dezelfde dag naar de Kamer stuurde. Ze zijn strenger dan de berichtgeving suggereert.
| Onderwerp | Voorwaarde |
|---|---|
| Je oude auto | benzine of diesel, emissieklasse maximaal 4, minimaal één jaar op jouw naam en hij moet naar een door de RDW erkend demontagebedrijf |
| Autobezit | je mag maar één auto op naam hebben staan |
| De nieuwe auto | gebruikte EV met een oorspronkelijke catalogusprijs tussen € 12.000 en € 60.000 |
| Kopen of leasen | allebei mag; bij lease krijg je de subsidie als maandelijkse korting |
| Hoe lang houden | minimaal één jaar op je naam, anders wordt de subsidie teruggevorderd |
| Hoe vaak | maximaal één keer per persoon |
| Welk inkomen telt | jouw vastgestelde bruto jaarinkomen bij de Belastingdienst van twee jaar geleden, niet dat van je huishouden |
Bron: uitvoeringstoets OGEA, RVO, aangeboden aan de Tweede Kamer op 21 september 2026.
Wanneer kun je hem aanvragen?
Dat is nog niet zeker en de reden is opmerkelijk. Het ministerie wil de regeling het liefst in het vierde kwartaal van 2026 openstellen. Of dat lukt, hangt af van één technisch punt: RVO moet je inkomen automatisch kunnen ophalen bij de Belastingdienst.
De Belastingdienst heeft een fiscale geheimhoudingsplicht. Om die te doorbreken voor deze regeling is een juridisch besluit nodig en dat gesprek liep bij het verschijnen van de stukken nog. Lukt de koppeling niet op tijd, dan schuift de openstelling naar het tweede kwartaal van 2027.
RVO is er stellig over: zonder die automatische koppeling gaat de regeling niet open. Met naar schatting 10.000 aanvragen per jaar is het handmatig controleren van inkomensformulieren onbegonnen werk.
De conceptregeling ging eind september in consultatie. Daarna volgt de definitieve tekst.
Wat kun je ervoor kopen? Onze cijfers
Hier wordt het concreet en dit is het deel dat in de berichtgeving ontbreekt. Wij meten doorlopend het Nederlandse aanbod van gebruikte elektrische auto’s. Op dit moment staan er 16.596 EV-occasions in onze meting met een vraagprijs. De mediaan daarvan is 31.950 euro.
Dat is het getal om vast te houden. De doelgroep van deze regeling verdient tussen de 12.500 en 35.793 euro per jaar. Die wordt dus verwezen naar een markt waar de middelste auto meer kost dan een jaarinkomen en waar 6.000 euro subsidie je op 25.950 euro brengt.
Het aanbod dat wél binnen bereik komt, is een smalle schijf:
| Vraagprijs | Aantal | Aandeel van het aanbod |
|---|---|---|
| onder € 10.000 | 585 | 3,5% |
| onder € 15.000 | 1.451 | 8,7% |
| onder € 20.000 | 3.212 | 19,4% |
Eigen marktmeting e-Automarkt, actueel aanbod met een bekende vraagprijs, september 2026.
Een vijfde van de markt dus. En die auto’s zijn niet jong. Van het aanbod onder de 20.000 euro is het mediane bouwjaar 2021 met 71.412 kilometer op de teller. Onder de 15.000 euro zakt dat verder weg:
| Model | Aanbod | Mediane vraagprijs | Bouwjaar | Kilometerstand |
|---|---|---|---|---|
| Renault Zoe | 151 | € 8.750 | 2018 | 87.379 |
| Nissan Leaf | 115 | € 9.500 | 2018 | 112.563 |
| Dacia Spring | 49 | € 11.890 | 2023 | 34.379 |
| Volkswagen e-Golf | 41 | € 11.845 | 2019 | 112.000 |
| Mazda MX-30 | 34 | € 13.400 | 2021 | 66.733 |
| Fiat 500e | 32 | € 12.950 | 2021 | 42.806 |
Meestvoorkomende personenauto’s onder de 15.000 euro in onze marktmeting. Nissan Leaf is de optelsom van twee schrijfwijzen in de bronnen. Bestelauto’s zoals de Renault Kangoo staan er bewust niet bij: de regeling geldt alleen voor personenauto’s.
Met 6.000 euro subsidie wordt een Zoe van 8.750 euro dus een auto van 2.750 euro en een Fiat 500e van 12.950 euro er een van 6.950 euro. Dat is een reëel verschil en voor deze doelgroep kan dat precies de drempel zijn die wegvalt.
Adder één: je moet het hele bedrag eerst zelf betalen
Dit staat in de uitvoeringstoets en nergens in de berichtgeving en het is het belangrijkste punt van het hele artikel.
Koop je de auto, dan moet je eerst de volledige aanschafprijs zelf betalen. De subsidie komt pas daarna, nadat RVO heeft vastgesteld dat je oude auto is gesloopt en de nieuwe op jouw naam staat.
Voor iemand met een inkomen op bijstandsniveau is dat geen detail. Je moet eerst 12.000 of 15.000 euro op tafel leggen, uit spaargeld of met een lening en daarna wachten op de uitbetaling. Het ministerie erkent dat ook: in de Kamerbrief staat bij de optie subsidie op aankoop droogjes dat „spaargeld of mogelijkheid tot financiering nodig” is.
Daarom is de leaseroute er ook. Maar die heeft zijn eigen haken.
Adder twee: leasen lost het maar half op
Je mag de subsidie ook gebruiken als maandelijkse korting op een private lease van een gebruikte EV. Dan hoef je niets voor te schieten. Het ministerie noemt dit zelf een vorm van sociale lease.
Twee dingen om te weten. De subsidie wordt dan uitgesmeerd: je krijgt een achtenveertigste deel per maand, dus over vier jaar. Bij 6.000 euro is dat 125 euro per maand. En leasemaatschappijen toetsen op kredietwaardigheid, wat volgens RVO juist voor deze inkomensgroep vaak een probleem is. Stop je het contract vroegtijdig, dan hoef je de subsidie niet terug te betalen, maar krijg je wel een boete van de leasemaatschappij.
Adder drie: er wordt naar jouw inkomen gekeken, niet naar dat van je huishouden
RVO noemt dit zelf het grootste risico van de regeling. Getoetst wordt alleen het inkomen van de aanvrager, niet dat van het huishouden. Dat kan niet anders: de Belastingdienst heeft geen eenduidige definitie van huishoudinkomen en fiscaal partnerschap blijkt daarvoor geen goede maatstaf.
Het gevolg staat er onomwonden: „is het aannemelijk dat een deel van de middelen terecht komt bij huishoudens met een relatief hoog huishoudinkomen”. Wie zelf weinig verdient maar een goed verdienende partner heeft, komt dus in aanmerking. Wie samen weinig verdient maar individueel net boven de grens zit, niet.
Let ook op welk jaar telt: je vastgestelde inkomen van twee jaar geleden. Verdiende je in dat jaar toevallig meer, dan heb je pech. En wie tot drie jaar terug geen vastgesteld inkomen heeft, bijvoorbeeld omdat je net begonnen bent met werken, kan helemaal niet aanvragen.
Welke auto’s vallen buiten de boot?
De gekochte EV moet een oorspronkelijke catalogusprijs hebben tussen 12.000 en 60.000 euro. Wij legden dat venster langs onze eigen catalogus.
De ondergrens van 12.000 euro sluit in de praktijk niets uit. De goedkoopste elektrische auto in onze catalogus is een Dacia Spring uit 2021, met een catalogusprijs van 17.890 euro. Er is simpelweg nooit een EV in Nederland op de markt gebracht voor minder dan 12.000 euro.
De bovengrens bijt wel. Van de 323 uitvoeringen uit de bouwjaren 2015 tot en met 2023 met een bekende catalogusprijs vallen er 196 binnen het venster en 127 erbuiten. Dat laatste is bijna veertig procent. Het gaat om auto’s die nieuw meer dan 60.000 euro kostten: veel Mercedes, Porsche, BMW, Tesla Model S en X, Audi e-tron. Die zijn inmiddels soms als occasion betaalbaar, maar tellen niet mee.
Voor deze doelgroep is dat overigens geen groot probleem. De auto’s onder de 15.000 euro zijn vrijwel allemaal modellen die nieuw ruim binnen het venster vielen.
Wat RVO zelf waarschuwt
De uitvoeringstoets is ongewoon openhartig. RVO schrijft dat de regeling „complex is en meerdere risico’s kent in de uitvoering” en dat zij hem alleen kan uitvoeren als die risico’s worden geaccepteerd.
De organisatie wijst erop dat zij is ingericht op ondernemers, niet op particulieren en al helemaal niet op inkomenstoetsing. Handhaven bij mensen met betalingsproblemen noemt RVO „situaties achter de voordeur” waar zij weinig ervaring mee heeft. De conclusie is een zeldzaam duidelijk signaal aan de politiek: de Rijksoverheid is op dit moment onvoldoende ingericht om inkomensafhankelijke subsidies voor particulieren uit te voeren.
Eén waarschuwing raakt de markt direct. RVO gaat monitoren op „mogelijke ongewenste neveneffecten, zoals prijsstijgingen van gebruikte elektrische auto’s”. Dat is een reëel risico: als duizenden kopers met 6.000 euro in de hand op hetzelfde smalle segment afkomen, is het maar de vraag hoeveel van die 6.000 euro bij de koper blijft en hoeveel in de vraagprijs verdwijnt.
Hoeveel auto’s kan dit worden?
Er is 52,4 miljoen euro gereserveerd, uit het Klimaatfonds, beschikbaar tot 2028. Deel dat door het maximale bedrag van 6.000 euro en je komt op ongeveer 8.700 auto’s. Bij het lagere bedrag van 4.000 euro zijn het er zo’n 13.100.
Tegelijk rekent RVO op ongeveer 10.000 aanvragen per jaar, bij een regeling met een beoogde looptijd van vier tot vijf jaar en jaarlijks één openstellingsronde. Die twee getallen passen niet op elkaar. Het antwoord staat in de Kamerbrief: de regeling is onderdeel van de Nederlandse aanvraag bij het Europese Sociaal Klimaatfonds en daardoor „kunnen meer mensen gebruik maken van de regeling”. Hoeveel er uit Brussel bij komt, staat er niet bij.
Voor wie straks wil aanvragen betekent dat één ding: wees er snel bij. Een pot die na 8.700 auto’s leeg kan zijn, met naar verwachting 10.000 aanvragen per jaar, is een pot die op is voordat iedereen erbij was.
Waarom het kabinet dit doet
Het meegestuurde trendrapport over de Nederlandse automarkt laat zien waarom. De groei van het aandeel elektrische auto’s verloopt volgens voorspelling, maar bij particulieren stagneert die. En in 2025 was de export van elektrische auto’s groter dan de import: de auto’s die hier met belastinggeld op de weg kwamen, verdwijnen naar het buitenland op het moment dat ze voor de Nederlandse particulier interessant worden.
Daar komt de energieschok bij. TNO schatte in 2024 dat 73.000 tot 175.000 huishoudens kwetsbaar zijn voor de gevolgen van de energietransitie op mobiliteitsgebied. Bij het brandstofprijsniveau van maart 2026 loopt dat op tot ruim 258.000 huishoudens.
Het ministerie noemt ook een ongemakkelijk feit: EV’s in de kleinere segmenten zijn gemiddeld nog altijd duurder dan een vergelijkbaar benzinemodel. De subsidie is bedoeld om precies dat gat te overbruggen.
Wat kun je nu doen?
Kijk of je oude auto voldoet. Emissieklasse 4 of lager betekent in de praktijk een auto die vóór 2011 voor het eerst is toegelaten; vanaf 1 januari 2011 gold Euro 5 voor nieuwe personenauto’s. De auto moet bovendien minimaal een jaar op jouw naam staan vóór je aanvraagt, dus overschrijven met het oog op de subsidie werkt niet.
Wacht met slopen. De subsidie geldt pas als de regeling open is en je een aanvraag hebt gedaan. Wie zijn auto nu alvast wegdoet, komt niet in aanmerking.
Kijk verder dan de vraagprijs. In het segment onder de 15.000 euro is de staat van de accu de bepalende factor in de waarde en die auto’s zijn zes tot acht jaar oud. Let bij een Renault Zoe bovendien op batterijhuur: bij veel exemplaren uit die jaren is de accu niet gekocht maar gehuurd, wat een maandbedrag bovenop de aanschaf betekent. Een onafhankelijk batterijcertificaat is in dit segment geen luxe.
Reken met de echte gebruikskosten. Het voordeel van elektrisch rijden zit voor deze doelgroep vooral in het gebruik. Wat laden nu werkelijk kost, houden wij maandelijks bij in de EV-laadprijsindex.
Wat nog niet vaststaat
Bijna alles, op de richting na. De staatssecretaris meldt zelf dat de bedragen en de inkomensgrenzen nog niet definitief zijn. De conceptregeling ging eind september pas in consultatie. De doenvermogentoets, die moet uitwijzen of de aanvraag voor deze doelgroep überhaupt te doen is, was bij publicatie nog niet afgerond en een positieve uitkomst is een harde voorwaarde.
De openingsdatum hangt aan een juridisch besluit over de geheimhoudingsplicht van de Belastingdienst dat er nog niet was. En de regeling komt uiteindelijk pas tot stand als het budget ook daadwerkelijk beschikbaar is; RVO wijst erop dat zij dit jaar subsidies moest toekennen met een parlementair voorbehoud, wat voor deze doelgroep bijzonder onwenselijk is.
Wij werken dit artikel bij zodra de conceptregeling in consultatie staat en zodra de definitieve bedragen bekend zijn.
Hoe dit samenhangt met de rest
De OGEA is het derde blok in een reeks maatregelen die dezelfde markt raken. De pseudo-eindheffing maakt de fossiele auto van de zaak vanaf 2027 duur voor werkgevers. De e-timerregeling moet vanaf 2029 zakelijke rijders in een gebruikte EV houden, wat het particuliere aanbod juist tijdelijk krapper maakt. En de OGEA duwt aan de onderkant particulieren de gebruikte EV in.
Die drie werken niet allemaal dezelfde kant op. De e-timer houdt auto’s drie jaar langer in het zakelijke circuit, terwijl de OGEA de vraag van particulieren juist vergroot. Als beide doen wat ze moeten doen, komen er meer kopers op minder aanbod af. Dat is precies het prijseffect waar RVO voor waarschuwt.
Bronnen
- Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, Kamerbrief duurzaam vervoer, 21 september 2026, met het trendrapport Nederlandse markt personenauto’s en de eindevaluatie van de SEPP.
- Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, Uitvoeringstoets Overstapsubsidie Gebruikte Elektrische Auto’s (OGEA), aangeboden 21 september 2026.
- Berichtgeving van de Volkskrant en het ANP over de aankondiging, 21 september 2026.
- Eigen marktmeting e-Automarkt: 16.596 gebruikte elektrische auto’s in het actuele Nederlandse aanbod met een bekende vraagprijs, september 2026.
- Eigen catalogusanalyse e-Automarkt: 323 uitvoeringen uit de bouwjaren 2015 tot en met 2023 met een bekende catalogusprijs.
Dit artikel is geen financieel advies. De regeling is nog niet definitief; aan dit overzicht kun je geen rechten ontlenen.