Waarom er toch opeens over een EV-kilometerheffing werd gesproken

De afgelopen dagen circuleerden op sociale media en in sommige Franse media berichten over een vermeende kilometerheffing voor elektrische auto's. Het dagblad Sud Ouest kopte zelfs: 'Brandstof: belastingverhoging uitgesteld tot 2028 en het idee van een kilometerheffing voor elektrische voertuigen.' Dat laatste bleek echter een losse hypothetische overweging, geen vaststaand beleid. De verwarring ontstond doordat twee verschillende onderwerpen door elkaar werden gehaald: het uitstel van een nieuwe EU-belasting op fossiele brandstoffen en de vraag hoe overheden in de toekomst wegenvoorzieningen gaan financieren als de opbrengst uit benzine- en dieselaccijnzen wegvalt.

De bron van de verwarring ligt deels bij het Verenigd Koninkrijk. Daar werd onlangs officieel een kilometerheffing voor elektrische auto's aangekondigd, die in 2028 van kracht wordt. Britse EV-rijders gaan dan ongeveer 2,2 cent per kilometer betalen — omgerekend zo'n 330 euro bij een jaarlijkse rit van 15.000 kilometer. Op sociale media leidden deze Britse plannen al snel tot de veronderstelling dat Frankrijk hetzelfde zou doen. Dat is onjuist.

Wat er wél aan zit te komen: ETS 2 en duurdere brandstof

Waar Frankrijk en andere EU-lidstaten wél mee te maken krijgen, is de tweede fase van het Europese emissiehandelssysteem (ETS 2). Deze hervorming richt zich op bedrijven die energiedragers verkopen, waaronder distributeurs van benzine en diesel. Zij moeten vanaf 2028 verplicht emissierechten aanschaffen voor de CO₂ die hun producten veroorzaken. Die extra kosten zullen vrijwel zeker worden doorberekend aan consumenten. De verwachting ligt tussen de 10 en 15 cent extra per liter brandstof.

Parijs heeft bij de Europese Commissie uitstel afgedwongen: de oorspronkelijke ingangsdatum van 1 januari 2027 is verschoven naar 2028. Een politiek voorzichtige keuze, want de Franse overheid herinnert zich maar al te goed hoe de Gele Hesjes-beweging in 2018 ontstond uit een geplande verhoging van de koolstofbelasting op brandstoffen. Sindsdien is geen enkele brandstofbelastingverhoging meer serieus overwogen.

De TICPE-kwestie: waarom de discussie over EV-belastingen onvermijdelijk is

Dat er ooit wél over een kilometerheffing voor EV's zal worden gesproken, staat vrijwel vast. De Franse staat haalt jaarlijks miljarden op via de Taxe Intérieure de Consommation sur les Produits Énergétiques (TICPE) — de accijns op benzine en diesel. Met de elektrificatie van het wagenpark loopt die inkomstenbron geleidelijk droog. In het eerste halfjaar van 2026 was 29 procent van alle nieuw verkochte personenauto's in Frankrijk volledig elektrisch, maar het aandeel in het totale wagenpark bedroeg begin 2026 nog minder dan 4 procent. De fiscale impact is dus nog beperkt, maar groeit gestaag.

De Franse overheid zal op termijn vervangende inkomsten moeten vinden. Naast een kilometerheffing worden ook andere opties genoemd: het terugbrengen van de oude vignette (wegenbelasting), een heffing op laadpunten, of een combinatie van maatregelen. Vooralsnog heeft geen enkele politieke partij in Frankrijk een kilometerheffing voor EV's in het verkiezingsprogramma staan. Er is geen wetsvoorstel, geen debat in het parlement, geen ambtelijk voorbereidingstraject.

Lessen voor de Nederlandse EV-markt

Voor Nederlandse EV-bezitters en -kopers is het Franse voorbeeld illustratief. Ook hier stijgt het aandeel elektrische nieuwverkoop — in 2025 passeerde de 50 procent-grens — waardoor de opbrengst uit benzine- en dieselaccijns structureel onder druk staat. De Nederlandse wegenbelasting voor elektrische auto's is tot 2025 op nul gesteld, met een geleidelijke harmonisatie daarna. Een kilometerheffing, zoals nu in Groot-Brittannië wordt ingevoerd, is in Nederland evenmin aan de orde, maar de zoektocht naar eerlijke infrastructuurbekostiging zal de komende jaren onvermijdelijk groeien.

Wie nu een elektrische auto overweegt, doet er verstandig aan de fiscale voordelen te benutten zolang die bestaan. Op e-automarkt.nl vind je het actuele aanbod van nieuwe en gebruikte elektrische auto's, inclusief bijtellingstarieven en subsidie-informatie.