Review naar verkoopdoelen elektrische auto's

De Britse regering staat op het punt om een belangrijke review te starten naar het zero-emission vehicle (ZEV) mandaat. Centraal staat de vraag of de verplichte verkoopdoelen voor elektrische auto's tussen 2027 en 2035 haalbaar zijn. De review duurt zes weken en omvat consultatie met autofabrikanten, brancheorganisaties en andere belanghebbenden. Dit meldt Autocar op basis van bronnen binnen de regering-Burnham.

Het ZEV-mandaat verplicht merken om een steeds groter deel van hun verkopen uit volledig elektrische auto's te laten bestaan. De doelen stegen van 22% in 2024 naar 28% in 2025 en 33% dit jaar. Voor 2027 ligt het doel op 38%, gevolgd door een scherpe stijging naar 52% in 2028, 66% in 2029 en 80% in 2030. Vanaf 2035 moet 100% van de nieuw verkochte auto's emissievrij zijn — hoewel hybrides tot die datum nog toegestaan blijven.

Kloof tussen doel en werkelijkheid

De actuele verkoopcijfers tonen een significante kloof. Volgens de meest recente data van branchevereniging SMMT steeg het EV-aandeel in juli 2025 met 44,5% jaar-op-jaar, maar het huidige jaargemiddelde komt niet verder dan één op de vier verkochte auto's. Het wettelijke vereiste is één op de drie. SMMT-directeur Mike Hawes stelt dat de vraag zelfs 10-13% onder het benodigde niveau blijft voor volledige naleving van het mandaat.

Hawes wijst op een fundamenteel probleem: het mandaat kan aanbod afdwingen, maar geen vraag creëren. Fabrikanten worden gedwongen tot miljarden aan kortingen om kunstmatig de vraag op te stuwen. "Dit is geen duurzaam verdienmodel", aldus Hawes. "Elke pond die naar korting gaat, is een pond die niet in investeringen vloeit om het VK concurrerend te houden." Opmerkelijk is dat geen enkele fabrikant — compliant of niet, Brits of importeur — gelooft dat het 80%-doel voor 2030 haalbaar is.

Risico's voor werkgelegenheid en concurrentieverhoudingen

Binnen de regering leeft de vrees dat het ZEV-mandaat de levensvatbaarheid van merken die in het VK produceren onder druk zet, met gevolgen voor werkgelegenheid. Dit vormt een kernoverweging in de review. Tegelijkertijd bestaat de zorg dat het huidige beleid de concurrentieverhoudingen scheef trekt. Chinese nieuwkomers hoeven niet dezelfde transitie te maken als gevestigde Europese en Japanse merken; zij hebben geen bestaande verbrandingsmotorfaciliteiten of arbeidsplaatsen die op de tocht staan.

Een eerdere review in 2025 resulteerde al in enkele versoepelingen: boetes voor niet-naleving daalden van £15.000 naar £12.000 per auto, fabrikanten kregen meer flexibiliteit in het bankieren en lenen van EV-verkopen over verschillende jaren, en kleine series producenten kregen uitstel. De aanstaande review wordt gezien als de eerste substantiële beleidsinterventie van het kabinet-Burnham.

Opties op tafel: van kleine wijziging tot forse versoepeling

Alle scenario's liggen nog open: geen wijziging, kleine aanpassingen, of significante verlaging van de doelen. Mogelijk worden ook concrete targets vastgelegd voor 2031-2034, jaren die nu nog ongedefinieerd zijn. Het 2035-deadline zelf lijkt vooralsnog buiten schot te staan, gezien de wettelijke verankering in de bredere net-zero-doelstelling voor 2050.

Voor de Nederlandse markt is deze Britse discussie relevant omdat vergelijkbare spanningen tussen ambities en consumentenvraag ook hier spelen. Het VK loopt met zijn mandaat voorop in Europa; de uitkomst van deze review kan richting geven aan hoe andere landen omgaan met onrealistisch hoge EV-doelen. Hawes benadrukt daarbij een onderbelicht punt: in het VK geproduceerde EV's hebben doorgaans minder ingebedde CO₂ dan geïmporteerde exemplaren, wat de klimaatwinst vergroot — mits die productie in het VK blijft lonen.

"Urgente hervorming van het mandaat is nodig, naast een hernieuwde inzet van alle betrokkenen om het consumentenvertrouwen op te bouwen." — Mike Hawes, SMMT

Volg e-automarkt.nl voor het laatste nieuws over EV-beleid en ontdek ons aanbod elektrische occasions en nieuwe modellen.